Serviços de telecomunicações são importantes não apenas pela sua característica de setor de infra-estrutura mas também pelo seus potenciais efeitos de spill over. A universalização dos serviços de telecomunicações tem sido uma parte importante da intervenção regulatória. As justificativas podem ser econômicas: externalidades de rede, ou não econômicas: cidadania e coesão social. Das várias possibilidades alternativas de políticas, apresenta-se a implementação dos preços de Ramsey, através de markup, como um meio de minimizar as perdas de eficiência econômica na consecução ao deste objetivo, a partir de diferentes cenários de estruturas de mercado e valores de parâmetros.

Telecommunications services are relevant, not only due to its infra-structure service characteristic, but also for their spill over potential effects. Telecommunication suniversal service has been a relevant piece of the regulatory process. Economic reasons might be network externalities; whilst non-economic, citizenship and social cohesion. Among the alternative policy possibilities, it is suggested the implementa-tion of Ramsey pricing, through markup, as a mean to minimize the loss of economic efficiency in reaching this purpose, from different market structures scenarios and parameters values.