O Solo Criado foi um conceito multidisciplinar elaborado no Brasil, durante a década de 1970, que envolve uma perspectiva sobre verticalização e a gestão do potencial construtivo. Com a revisão bibliográfica e uma análise sob a perspectiva da periodização, é possível compreender como a transformação do conceito em mecanismo operacionalizável e instrumento fiscal, através da legislação, produziu dissemelhanças fundamentais que podem comprometer sua aplicação. Ainda, a pesquisa busca compreender o processo de incorporação do Solo Criado na legislação urbanística em Florianópolis, através da Lei Ordinária n.º 3.338/1989, a primeira no Brasil a instituir o termo. Assim, foram realizadas consultas documentais e entrevistas com ex-servidores municipais e o ex-prefeito. Foi possível identificar que a proposta de incorporar o Solo Criado na legislação municipal partiu do Gabinete do Prefeito, por influência do contexto paulista e de Olavo Setúbal, que o cenário político era favorável para a aprovação da lei e que técnicos municipais não participaram deste processo. Dessa forma, o Solo Criado instituído pela Lei Ordinária n.º 3.338/1989 não apresenta coerência com o conceito elaborado na década de 1970, caracterizando-se como ferramenta de arrecadação municipal.

The "Solo Criado" (or Virtual Land) was a multidisciplinary concept developed in Brazil during the 1970s, which involves a perspective on verticalization and the management of building potential. With the literature review and an analysis from the perspective of periodization, it is possible to understand how the transformation of the concept into an operational mechanism and a fiscal instrument, through legislation, has produced fundamental disparities that may compromise its application. Furthermore, the research aims to understand the process of incorporating "Solo Criado" into urban legislation in Florianópolis, through the Lei Ordinária n.º 3.338/1989, the first in Brazil to establish the term. Thus, documents reviews and interviews with former municipal employees and the former mayor were conducted. It was possible to identify that the motion to incorporate "Solo Criado" into municipal legislation came from the Mayor's Office, influenced by the São Paulo context and Olavo Setúbal, that the political scene was favorable for the law's approval, and municipal technicians did not participate in this process. Thus, the "Solo Criado" established by Lei Ordinária n.º 3.338/1989 does not align with the concept developed in the 1970s, functioning as a tool for municipal revenue generation.